四川为民安防集团有限公司

以开展“大学习、大讨论、大调研”为契机

加快江油为民安防公司“专业化、职业化、规范化、智能化”发展步伐

江油为民安防服务有限公司    刘光荣

                      

前  言

中共四川省委决定，从2018年4月初起至2018年9月底，在全省开展“大学习、大讨论、大调研”活动。开展“大学习、大讨论、大调研”活动，对推动党的十九大各项决策部署和习总书记对四川工作重要指示精神的落地落实，推动“治蜀兴川”再上新台阶，具有十分重大的意义。江油为民安防服务有限公司（以下简称江油为民公司）结合行业和公司经营发展实际，在开展“大学习、大讨论、大调研”活动中，客观分析了安防行业发展现状、深刻剖析了企业经营管理中存在的问题、精准把握行业发展趋势，提出了建设“专业化、职业化、规范化、智能化”安防企业的中长期发展目标，致力于打造一流的大型集团化安防服务企业，为安防行业的发展、为治蜀兴川再上新台阶做出应有的贡献，交出江油为民公司合格的时代答卷。

一、以“大学习”为视野，客观认识安防行业现状，科学判断安防行业发展方向。

要通过全面加强理论武装，尤其深入学习党的十九大精神学习，提高安防从业人员的政治水平。同时，要通过学习提高安防人员的业务能力、综合素质，拓宽职业视野，客观认识安防行业的现状，科学判断安防行业的发展方向。

（一）以“大学习”为视野，客观认识安防行业现状。

1978年开始的改革开放至今已40年，这40年是中国经济腾飞的四十年，是中国社会高速发展的四十年，也是安防行业从无到有、从小到大快速发展的时期。1984年12月18日，深圳市蛇口区保安服务公司成立，标志着中国现代保安服务业的诞生。经过34年的发展，目前，安防行业在宏观上存在以下特点：

1、安防服务门类细分，基本适应社会对安防服务的需求。

根据业务分工，安防服务大致可以细分为6大业务门类，基本能满足企事业单位和广大人民群众对安防服务的需求。

保安服务：依照法律、法规和国家关于保安服务政策、根据客户的环境特点和要求，按照保安服务合同约定，采取巡逻、门卫、守护、押运、技术防卫等形式，为客户提供保卫安全的相关服务；

巡逻服务：保安人员对特定区域、地段和目标进行巡查、警戒等；

门卫服务：保安人员对客户单位出入口进行把守、验证、检查等；

守护服务：保安人员对特定的目标进行看护和守护等；

押运服务：保安人员采取随财物守卫方式，保护客户财物运输安全；

技术防范服务：运用科技手段和设备，为客户指定的区域和目标，设计、安装各种报警器材并定期维护，提供接警，先期处警和其他相关防范业务。

2、组建保安服务公司是安防行业基本的组织形式。

目前，安防行业的基本组织方式是成立专业的保安服务公司，也有少量业务挂靠在物业公司等其它业务组织上。保安服务公司的成立由各省级人民政府公安机关依法审核，并由市级人民政府公安机关监督管理，专门从事为机关团体企事业单位有偿派出保安员提供门卫、巡逻、守护、押运、随身护卫，安全检查以及安全技术防范，安全风险评估等的专业服务公司。截至2015年，全国已有保安服务公司5859家，从业人员464余万人。

3、安防行业市场规模不断壮大，转型压力逐步显现。

坚实的经济基础和繁荣的市场经济，党和政府建设和谐社会的时代要求和人民群众对安全保障的需求，是安防服务业生存和发展的必要条件。据《保安服务市场预测与投资分析报告》数据显示，2015年我国安防服务行业营业额超过500亿元大头，达到在546亿元，年均复合增长率达到15%。近年来，我国安防服务的营业额的增长率整体仍保持在10%以上，预计到2021年我国安防服务市场规模将冲击1000亿元大关。

另一方面，安防市场仍以人防保安服务为主、技防保安服务为辅的发展模式，随着经济社会的不断发展，单一的人防体系已难以满足市场需求，市场竞争已无优势可言，加快技防领域的市场开发，将科技防范与人力防范相结合，实现资源互补，进而加速和拓宽多元化发展的步伐已势在必行。

4、当前保安行业监管及需调整的方面。

1）行业未实施顶层设计，创新能力不足，经营模式较为单一。

2）行业标准的缺失，对保安服务供需双方都造成了不利的影响。导致保安服务的客户无法明确识别保安服务公司的优劣，导致盲目甚至错误选择，给客户安全利益带来潜在影响。

3）整个行业或多或少存在转移劳动用工关系、降低缴纳社保金等级、减少应有福利待遇、工资标准紧跟本市最低工资标准线、超时加班等不良现象。

4）长期以来，社会对保安服务业的认识一直停留在解决城市下岗工人、农村无业人员、退伍军人就业的层面上，用工成本低，导致服务费用价格明显偏低。

5）保安协会需制定出台保安行业企业分级管理体系，促进本行业各企业规范从业、有序竞争，减少和避免恶意低价竞争等行业乱象对行业形象和行业发展空间带来的的负面冲击。

（二）以“大学习”为视野，科学判断安防行业发展方向。

1、专业化、职业化、规范化、智能化是安防行业发展方向。

传统安防企业是劳动力密集型行业，自身没有造血功能，靠客户支付的服务费用生存，生存空间具有很大的不确定性，更不要说发展壮大。随着时代变革的加速，安防行业需要不断的自我完善和发展，需要不断创新和开拓进取，需要逐步建立起具有现代安防职业化特色的运作机制，为安防事业的持续、健康发展创造出一个广阔的天地。安防企业要发展，自身必须有创新能力，学习高科技安防技术，使用高科技安防产品或组建企业内部安防科研团队，研发属于自己的安防专利技术，开发适应安防市场高附加值的安防产品，走科技发展的道路，用高新技术抢占商机，建设专业化、职业化、规范化、智能化的新型安防企业是安防行业发展的大势所趋。

2、建设物联网安防平台是实现专业化、职业化、规范化、智能化的重要载体。  

目前国际国内通行采用“物联网﹢X”、“互联网﹢X”的服务模式, 该运营模式技术含量高，延展服务面广，系统操作简便快捷，可大幅降低人工成本。在此技术基础上建设的物联网平台以客户为主体，以满足客户的多元化安防需求为目标。能够实现“指挥统一，协调联动，应对有序，运行高效”的服务效果，能够让客户体会到物联网技术的发展脉络，体验科技与安防服务的同步发展，真正享受“大数据”安防服务所提供的快捷与便利。

3、物联网安防平台的基本组成及主要功能

城市物联网安防平台采用模块化搭建，主要由以下几个部分构成。

1）流媒体服务器：主要功能是对流媒体内容进行采集、缓存、调度和传输播放。在物联网安防平台主要传输的流媒体是视频监控数据。

2）中心管理服务器：主要是将其他服务器的功能作整合与调度，作集中管理。对整个城市物联网平台需要扩容或增加其他功能性模块时，只需要将新模块对接至中心管理服务器，便能作集中调度、指挥和管理。

3）数据库管理服务器：主要功能包括系统配置与管理、数据存取与更新管理、数据完整与安全管理。数据库的查询和操纵，该功能包括数据库检索和修改。数据库维护功能，包括数据导入/导出管理，数据库结构维护、数据恢复功能和性能监测。

4）视频资源存储服务器：视频资源存储服务器主要功能是作视频资源的存储。

5）RFID大数据服务器：是RFID物联网应用的核心，该服务器的主要作用是对RFID大数据进行存储、分析与应用。

6）猎鹰大数据服务器：通过视频结构化技术将监控视频中大量低价值无意义的数据进行结构化的处理，提取出有用的高价值的信息，是当前最先进的视频结构化服务器，也是未来安防监控视频的发展趋势。

4、物联网安防平台应用前景

城市物联网安防平台从其工作原理、系统组成、数据存储分析、功能应用，皆为社会资源的重要组成部分，可为政府城市管理、社会治安综合治理、民生工程、企事业单位安防等提供服务，更可为公安部门打击犯罪行为提供技术和数据分析支持。

1）城市管理：可为市政设施、地下管网提供报警、追踪、定位服务；可为城市环境提供PM2.5、温湿度、自然灾害等进行实时监控及数据分析。

2）车辆管控：通过对物联网子模块RFID技术的应用，可为机动车、电动自行车、电动摩托车等提供报警、追踪、轨迹定位服务，彻底解决“两车”被盗发案率高、破案率低、不易追踪、人赃对应较差、交通事故频发等市民较为关注、反映较为激烈的社会治安热点难点问题。

3）公共安全防范：可为社会公共安全、企事业单位安全防范进行监控、报警、重要物品定位及追踪服务；可为公安机关打击犯罪行为适时提供定位追踪服务以及数据存储、数据处理和分析服务。

4）安防大数据分析：猎鹰大数据服务器可实现从前端IPC抓拍到后台智能应用的一体化解决方案，有效解决人员的追踪、锁定、预防、控制; 提供实时图片分析、人员搜索、抓拍查询等功能。针对人车大数据分析，猎鹰大数据服务器可进行结构化系统分析，从前端到后台智能应用，对海量图片、视频进行二次分析，有效解决天网工程的视频结构化难题;同时可提供全媒体接入、全场景分析、结构化描述查询、以图搜图等实战化应用功能。

5、江油为民公司物联网安防平台建设实践

江油为民公司将立足自身技术实力、积极开展对外合作，实现“借船出海”，跟上智能化、数字化潮流的战略选择。近年来，公司已与国内海康、大华、浪潮、四川省计算机研究院等10余家知名安防企业和科研机构建立长期战略合作关系，不断拓宽与中国移动江油分公司、江油广电的战略合作领域，为公司抢占“智能安防”的先机创造了有利条件。在与各大企业和科研机构合作的基础上，公司不断致力于加强在物联网相关技术、人员、国家及地方法律法规、产业政策、推广及应用领域等方面的综合储备，为企业转型升级和赢得未来竞争的先机打下了坚实的基础。公司已拥有网络化的公共安全技术防范业务，可为用户提供技防工程的设计、施工、维护和联防联网报警服务，建设有绵阳地区唯一的大型综合报警平台——江油市城市联防联网报警中心，该中心与110报警中心、城市天网工程联网，可为入网用户提供报警监控、视频监控和快速处警服务，现有入网用户1500余家，初具城市物联网安防平台雏形。

二、以“大讨论”为动力，深刻剖析企业经营管理中存在的问题，统一和明确企业中长期发展方向和目标。

要在大学习的基础上，通过对标对表，广泛深入开展讨论，深刻剖析企业经营管理中存在的问题，统一和明确企业中长期发展方向和目标。

（一）开展“大讨论”，深刻剖析企业经营管理中存在的问题。

江油为民安防服务有限公司是江油市第一家保安服务企业，也是川西北地区最大的保安服务企业。该公司集人防、技防、消防、物业管理、劳务派遣等业务于一体，是四川省保安协会理事单位、也是绵阳市保安协会副会长单位。经过多年深耕发展，公司已拥有一支管理规范、技能过硬的人防及物业从业队伍，储备了强大的技防和消防技术实力。但是，经过多年的粗放式发展，也日益暴露出了一些发展“瓶颈”，主要表现在：经营方式是经验型的，表现为凭经验经营，别人怎么做自己也怎么做；在市场开拓方式上习惯走人脉型道路，就是靠关系、靠熟人找市场；团队管理方式倾向于人情型，因人摆设位置，用信任代替管理，靠面子布置任务，用感情冲淡考核；赢利方式更多是靠规模、吃老本；部分员工尤其是部分管理者思维模式改变不够，导致工作流程不畅，工作效率低下，缺乏服务意识，没有意识到服务是公司的本质，是安保行业的特色；团队意识不强，职业操守不强，学习能力不强；对职业化认识不足，大多数员工的思想还停留在“打工保安”阶段，没有“职业保安”的追求；习惯于被上级安排工作，接受指令，自己看不到事做，没有职业眼光，存在职业素养盲区等。这些问题，既是江油为民公司发展中面临的具体问题，也是大多数安防企业普遍面临的生存发展问题。

（二）对“大讨论”深刻总结，统一和明确企业中长期发展方向和目标。

江油为民公司以这次“大学习、大讨论、大调研”活动为契机，将全体员工的思想统一到党的十九大精神上来，在党中央提出的“两个一百年”和实现中华民族伟大复兴的时代背景和宏观布局下，全面审视公司的发展现状，科学规划公司的发展战略。

通过深入的“大讨论”，公司认为，当前，以物联网和智能化等为代表的新技术已成为推动各行各行业转型升级的时代潮流。安防行业处于“两线作战”的关键时期：一方面正在进行着由传统经营向市场化、规范化、职业化运营的转变，另一方面正在迎接物联网、智能化等新技术对传统安防行业的挑战。江油为民公司在完成了由挂靠单位向独立运作企业转变的第一轮转型基础上，迈上了向现代企业治理转变的第二轮转型期，正积极布局物联网安防新技术、新市场。能否抓住物联网安防新机遇，关系到公司长远发展。为此，公司已立即着手研究制订2018-2020年发展规划，明确了三年经营目标和发展方向，以此统一全公司员工的认识，促进公司清醒地把握转折发展机遇，实现公司的第二轮腾飞。

2018-2020年发展规划的指导思想：以做强做优传统业务为基础，以物联网安防技术平台建设为支撑，以发展科技型新兴业务为重点，抢抓智慧城市发展机遇，实现集团化布局和公司现代企业治理改造。

2018-2020年发展规划的主要任务：有效整合、充分利用公司现有资源；客观分析和预测规划期内公司发展面临的内外部形势；明确公司阶段发展目标并进行有效宣传；科学分析达成公司阶段目标的战略资源需求；提出实现发展目标的方法和路径；确定实现目标的优先顺序及任务分解。

2018-2020年发展规划总目标：用3年左右时间，通过实施“治理整顿、调整巩固、转型升级”三步走战略，力争2020年实现集团化公司全面建成和现代企业治理改造全面完成的两大目标。形成两大各具优势的业务板块，新兴业务板块做到行业科技含量最高、区域内业态最新，传统业务板块做到行业职业化水平领先、区域内规模最大。

三、以“大调研”为抓手，促进企业中长期发展目标落实落地，加快江油为民公司“专业化、职业化、规范化、智能化”发展步伐。

“大学习、大讨论、大调研”的落脚点是以“大调研”促进工作大落实。因此，我们要以以“大调研”为抓手，促进企业中长期发展目标落实落地，加快“专业化、职业化、规范化、智能化”安防企业建设步伐。

（一）广泛深入开展“大调研”，促进企业中长期发展目标落地。

在2018－2020公司总体目标明确以后，公司以“大调研”为抓手，通过系统地分析自己的优劣势、理清各种发展资源，提出了企业中长期发展目标落实落地的清晰路径：

2018年工作以“治理整顿”为主基调，以建立健全体系为主要任务，以实现企业管理风气转变为目标；

2019年工作以“调整巩固”为主基调，以提高体系的适用性和执行力为主要任务，实现企业治理“质”的提升；

2020年工作以实现“转型升级”为总目标，即集团化公司架构基本成型，新治理模式基本成型，在集团公司内部新老业务实现分类治理、一企两制、双轨发展，以物联网科技业务为主的新业务板块做到行业科技含量最高、区域内业态最新，以传统安防、物业业务等为主的老业务板块做到行业职业化程度领先、区域内规模最大。

（二）对“大调研”进行总结提炼，加快江油为民公司“专业化、职业化、规范化、智能化”发展步伐。

     在目标明确，路径清晰的基础上，江油为民公司进一步把握“大学习、大讨论、大调研”契机，启动战略实施工作，提出专业化、职业化、规范化、智能化建设“四措并举”的战略实施工程。

    1、拓宽业务范围，突显“专业化优势”，探索和完善“四位一体”项目部运行机制。

    2017年，公司就推出了四川首创、西部唯一、行业领先的安防“四位一体”联动服务项目。通过推行安防“四位一体”联动服务，将公司现有的人防、技防、消防、物管四大成熟和优势业务，整合为一项具有联动功能的业务项目。该业务项目以客户为主体，实行项目化管理，并将项目部设置在客户辖区内，靠近客户，融入市场，封闭运行，内部联动，自我循环。同时，公司通过全面推行项目管理制，实行项目化运作，保证了安防项目“四位一体”联动服务的落地。目前，公司已组建并顺利运行的项目部共有2个，为下一步全面推广项目部制运行，摸索出了经验，提供了样板。经过近一年的运行，项目制得到了本地区客户和社会的高度认可，2017年第一期《四川保安动态》专版介绍了公司的“四位一体” 联动安防服务业务。标志着公司“四位一体”运行模式和项目制当年推出，当年成功，充分展示了公司的安防业务专业化水平。

2、以人为本，体现“职业化方向”，“双核”打造高素质安防队伍，实现员工与企业同步成长。

江油为民公司秉承“无穷民力的充分发挥，有限警力的可靠补充，经济建设的坚强卫士，百姓生活的忠诚哨兵”的企业宗旨，坚持“公司依靠员工发展，公司发展为了员工”，“人人都是公司的名片，每一笔业务都是公司的宣传片，员工的一言一行都是公司的形象片”的经营理念，并以此为“核心”打造职业化安防队伍。首先是大力推行岗位标准化操作，促进公司效率和执行力不断提升，是开展职业化行动的基础。通过全面推行岗位标准化操作，做到每个岗位都有标准，每件业务都有规范，形成有为民公司特色的行业规范体系，并持续推进，形成良好的职业化风气。其次是配套相应的绩效评价体系，用市场机制来选择人、认可人、淘汰人，把合适的人放在合适的岗位上，在岗位评价上用数据和绩效说话，能者上，庸者下，避免个人偏好、情感因素、社交圈子、成长背景等非工作因素对岗位评价的影响。第三是公司要求各级管理者要带头树立职业形象，把创造经济价值和社会价值结合起来，兼顾经济效益和社会效益，管理者既要保证完成部门的专业指标，还要培养管理好一支队伍，维护好公司形象，为公司发展提供支撑。

推行职业化行动的另一个“核心”是班组建设。班组是最基层的管理组织，也是最贴近市场的一线战斗单元。没有班组的职业化就谈不上公司的职业化。要按照业务上的差异，细分班组类型，采取不同的班组建设方案，制订各自的业务规范，形成不同的班组标准，使班组成为展示公司职业化形象的“第一窗口”。

3、建章立制，树立“规范化管理理念”，以实现公司“自运行”和“高执行力”为目标，遵守制度、管理规范。

江油为民公司倡导公司“自运行”和队伍“高执行力”为目标的管理理念，一切按制度、按规范办，用制度规范人和人在公司的一切行为，而不是人管人，人盯人，人评价人，公司形成了一套完整的制度体系，为依法治企、严格管理提供标准和依据。分公司是公司运行的核心，各分公司在公司的整体管理框架下，根据分公司自身业务特点，制定分公司的内部制度、管理流程、工作规范，并负责落实这些制度、流程和规范。2018年，公司成立品质部，直接对总经理负责，具体负责工作质量管理，包括工作质量标准的制定、培训、指导、检查、监督；负责提升部门工作质量，提升公司管理效率；负责客户回访、客户投诉处理，提升客户服务质量。为此，品质部制订了一套规范化的工作标准，该标准以公司发展目标为方向，以目标任务和市场认可为要求，做到对事不对人，该标准是保证“自运行”和“高执行力”的“试金石、催化剂和纠偏器”。

 4、科技创新，顺应“智能化发展趋势”，把握行业发展方向，引领时代潮流。

    当今时代，以物联网+为基本模式，智能化、数据化在各行各业风起云涌，智慧城市、智能社区、智能小区在一些发达地区已经成形。在智能化大潮面前，安防行业也不是另类，不可能“闭关自守”，安防行业也只有通过融入智能化潮流这条出路，来争得未来的一席之地。通过持续深入开展“大学习、大讨论、大调研”活动，公司上下统一了对科技领先的认识，坚定了用智能化实现公司升级换代的信心。公司管理层包括从事安防平台工作的专业技术人员，增强了使命感、目标感、方向感。江油为民公司坚信，通过从传统思维到物联网思维的转变，不仅可以利用智能化方案，从技术上解决公司的升级换代问题，也可以从发展理念上为公司打开广阔的发展空间。开阔物联网思维，促使公司本部职能由经营型公司向管理型公司转化，通过输出管理，输出规则，实现由经营产品、经营服务，到经营营销模式、经营投资平台，做安防产业的“孵化器”，始终走在安防行业发展前列，引领安防行业发展潮流。             

结  语

开展“大学习、大讨论、大调研”活动，重在切实把思想统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到党中央提出的目标任务上来。重在把行动统一到中共四川省委十一届三次全会精神上来，自觉投入到“治蜀兴川”各项新任务中去。在今后的征途上，江油为民公司，将以“大学习、大讨论、大调研”为契机，把全体员工的思想统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，把全体员工的智慧和力量凝聚到党中央提出的“两个百年”和中华民族伟大复兴的目标任务上来，用建设“专业化、职业化、规范化、智能化”安防企业的实际成果，为安防行业赢得社会尊重，为治蜀兴川再上新台阶，为实现伟大中国梦做出贡献。

 

                                                                                                                    2018年9月12日

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